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葉門政局動盪 過半兒童吃不飽 2012年2月29日新聞
法蒂瑪(Fatima Al-Aqra)盯著14個月大的伊納斯(Enas)看了好一會兒,這個骨瘦如柴的嬰孩躺她腳邊,虛弱地拉扯著她破爛黑袍的邊緣。
據《路透》報導,「他之所以這麼做,是因為他知道食物就快來了。」這名年輕的母親表示,她強忍著昏沉,用麵包屑加熱水調了一碗棕色的麵糊湯,再加上幾粒碎糖。「這是他今天唯一的一餐。」
葉門原是阿拉伯世界最窮的國家之一,政治動盪更讓其處於人道危機邊緣,與去年非洲之角國家一樣面臨極大困境。
聯合國兒童基金會(UNICEF)表示,葉門1,200萬兒童中,有57%持續處於營養不良的情況,兒童持續營養不良的程度僅低於阿富汗。
UNICEF的葉門代表卡皮拉爾(Geert Cappelaere)表示,預估在2012年,葉門會有75萬名兒童陷入嚴重營養不良的情形,其中有2/3兒童會有死亡或罹患終身生理或認知損傷的風險。
葉門2,800萬人口中,將近有1/4(7百萬人)目前極需糧食。「我們負擔不起糖、米或豆子。我的孩子們上一次吃到雞肉是一年半以前的事了。」45歲的父親阿明.施哈德(Amin Mohammed Shirad)表示。他和他的8個孩子擠在郊區一間兩房木屋中。
與其他許多家庭一樣,施哈德一家人仰賴屋後一小畝土地上所種植的穀物和蔬菜維生。這一家人目前的食物供給出現問題,他們開始分配食物。阿明表示,他開始一天只吃一餐,他的孩子在過去一週也都沒有晚餐可吃。
「我們生命中最重要的一件事就是麵粉。如果沒有麵粉,我們就會挨餓。」阿明一面說,一面將他大腿上坐著6個月的大寶寶換個位置。
暴力頻傳 援助撤離
葉門2月21日舉辦了取代總統沙雷(Ali Abdullah Saleh)的大選。連續數月的示威,嚴重的打擊沙那(Sanna)中央政府之後,沙雷在去年11月讓出政權。
據經濟學家和援助組織表示,示威者一方面加速沙雷結束33年統治的時間,但在另一方面也加深葉門國內的政治動盪,導致糧食價格和失業率持續升高。據估計,失業率由2010年的35%增加到2011年的50%,外援也開始減少。
沙那大學(Sanaa University)經濟學家邁塔密(Mohamed al-Maitami)表示, 2011年數以萬計葉門人失去工作,諸如稻米等民生基本物資的價格也增加60%。
伊納斯的父親穆罕默德(Mohammed)在街上閒晃,在垃圾堆中尋找塑膠瓶,好到店裡賣個幾元,賺點買麵包的錢。
在2011年的政治暴動之前,穆罕默德的工作是為地板鋪設工廠攪拌水泥。不過,在反政府示威開始後,電力開始短缺,反政府部族人士為迫使工廠關閉,更破壞油管,導致引擎燃油價格飆漲。
讓問題更為嚴重的一點是,由於援助組織擔心當地安全問題,紛紛撤回工作人員,導致當地數十項公共福利計畫被迫中止,數萬名葉門人民因而受到影響。其餘中止的援助行動則明顯是因為去年1月示威開始後頻傳的暴力行為所致。
雖然諸如世界銀行等援助組織開始回到葉門進行計畫,其他組織仍在等待情勢更為穩定。樂施會期望大選結束之後能夠鼓勵葉門在海灣阿拉伯地區的富裕鄰國能夠支助這個貧窮國家。目前已有部分國家提供葉門石油和天然氣等小量補助。
「囿於政治情勢,各國政府並無法在財務上支援葉門,所以我們希望選後情勢有所改變。」樂施會葉門總監費葉隆(Colette Fearon)表示。
「一個政權的好壞並不是民眾的責任,所以他們不應該被懲罰。面對人道危機,你應該要克服當前的政治景況。」
糧食不足 濫用預算
據世界糧食計畫葉門分部媒體官員華納(Georgia Warner)指出,許多葉門家庭每個月的收入有一半花在購買麵包這單項食物上。邁塔密表示,剩下金額中,又有30%到40%要花在購買乾淨飲水上。世界糧食計畫將葉門列為全球糧食匱乏國家中的第11名。
葉門政府曾誓言要面對糧食不足狀態所帶來的持續威脅,但當地經濟學家表示,這些承諾並未被落實,沙雷政府還曾將資金投入對抗反對勢力的行動中。
「我們與聯合國合作,實施一項緊急計畫,透過醫療和健康照護等方式,克服兒童營養不良問題。」葉門衛生部副部長阿爾—揚納德(Majed al-Junaid)表示。
「在2011年,葉門有許多公共服務計畫並未取得任何預算。」經濟學家邁塔密表示:「許多預算並沒有被花在解救葉門人民生命上,而是用於購買武器。」
時間漸漸流逝,葉門家庭等不到能夠幫助他們的行動,已開始失去希望。「如果接下來一年和去年一樣,那我們根本撐不過去。」法蒂瑪坐在她空盪的客廳中表示。
她在餵兒子時,感覺到他的皮膚像薄皮革般乾乾皺皺的,他乾瘦的兩頰辛苦地吞嚥著只有6口的麵包屑湯。這名母親一天只有這麼多夠給孩子吃。「與所有葉門人一樣,我們祈禱著能有一個擺脫悲慘景況的解決之道。」