於2011-01-07發佈
最近巴勒斯坦進行了一連串的外交活動,爭取國際社會支持單方面宣布成立巴勒斯坦國。但是巴勒斯坦主席阿巴斯知道,在哈馬斯控制著加薩以及猶大和撒馬利亞局部的情況下,巴勒斯坦是不可能與以色列和談的。那麼,巴勒斯坦是否能不經過以色列的認同,成功地在2011年建立一個事實上的巴勒斯坦國呢?

Pal Flag2010年的最後一個星期裡,5個拉丁美洲國家(巴西、阿根廷、玻利維亞、烏拉圭及厄瓜多爾)正式宣布承認新的巴勒斯坦國家政權,並以1967年戰爭之前的邊界為其領土界限。此外,挪威和這5個拉美國家一起支持巴勒斯坦享有完全的外交地位,並要建立巴勒斯坦大使館。這一系列的外交活動意味著什麼?這樣的事並不是第一次發生。1988年巴勒斯坦前任領袖亞西爾o阿拉法特在流亡突尼斯的時候也宣布過成立獨立的巴勒斯坦國家,此舉隨后獲得100多個國家的承認。然而,不管是獨立的宣言還是這些國家的背書都沒能最終引向巴勒斯坦的自治、國家政權以及國際社會的接納。看上去,巴勒斯坦人正在開展一個新的舉措(其實是故技重施),試圖避開和以色列的談判,建立他們自己的國家。讓我們看看他們為什麼要這麼做。

1988年,被稱為現代恐怖主義之父的亞西爾˙阿拉法特是當時巴勒斯坦的阿拉伯人所公認的領袖。他宣布巴勒斯坦國成立並不是真地在宣告一個新的國家誕生了、能夠運作了。他只不過是要提出一個概念,並期望靠著國際支持,這個概念能最終成為現實。可惜國家並不是光宣布一下就能產生的。國家需要有基礎設施、各樣的機構以及受過教育、經驗豐富的人來治理,而這些在1988年根本都不存在。

在1988年至1993年阿拉法特流亡突尼斯期間,巴勒斯坦政府的基礎建設並未得到發展。發展計劃是在以色列和阿拉法特簽署了1993年的奧斯陸協定之后才開始的。奧斯陸協定為成立一個自主的巴勒斯坦實體所需的各樣的系統的發展提供了框架和方向,並且以色列會給予協助。同時這個協定也呼吁巴勒斯坦放棄以暴力為談判工具、承認以色列國家並促進和平。以色列在各項努力之外還承諾割讓領土給巴勒斯坦。而巴勒斯坦沒有任何的土地或資源可以給以色列。他們帶到談判桌上的只是一個放棄恐怖活動、戰爭、停止煽動仇恨的允諾。 阿拉法特當時在巴勒斯坦人中的崇高地位使他有足夠的權力作出這樣的承諾,因此如果他真的願意,他是完全可以實現這些承諾的。不幸的是,歷史提醒我們,那些承諾沒有實現、恐怖活動沒有終止,盡管接受了數十億美元的國際援助,巴勒斯坦的發展建設也沒能如期實現。

Camp David
巴拉克、克林?和阿拉法特在大??
儘管巴勒斯坦沒有遵守承諾,以色列前總理埃胡德˙巴拉克在 2000 年給阿拉法特一個長遠的提議,幾乎滿足了巴勒斯坦所有的要求,而交換條件只有一個:阿拉法特同意停止敵對以色列的行動。這個建議意味著以色列對巴勒斯坦人做出了有史以來的最大讓步。但是,阿拉法特拒絕了這一提議,眾所周知,他離席衝出了會議室。出席這次峰會的觀察者,包括美國總統克林頓,報導說, 協談失敗完全歸咎於阿拉法特不願停止針對以色列的敵對行動。阿拉法特起初在巴勒斯坦解放組織的時候,恐怖活動就是他的主要工具。他留下的遺產不會是巴勒斯坦國之父,而是恐怖主義之父。恐怖活動是他討價還價的籌碼,也實在是他以及他所發起的運動的本質,更是他不可能放棄的東西。事實上,協談失敗後在以色列境內立即爆發了新的一輪巴勒斯坦人的大暴動。這次暴動的結果就是以色列建造了那道遭致許多批評的安全圍牆,將巴勒斯坦地區和以色列徹底隔開。從大衛營談判失敗到 2004 年阿拉法特去世,以色列再也沒有與阿拉法特進行過和平談判。他們明白了阿拉法特沒有停止恐怖主義的意願,除此之外,巴勒斯坦人也沒有任何以色列人想要的東西。

長期以來,阿拉法特被視為和平的主要障礙。他的去世讓人們對以巴和談成功的期望有所提高。但是,這些期望仍然沒能實現。儘管阿拉法特非常頑固,他卻是唯一一位擁有足夠的權力,只要他願意,就能夠保証終止恐怖主義的巴勒斯坦領袖。他的過世帶來的是巴勒斯坦內部充滿暴力的分裂,再也沒有一個聲音能代表所有的巴勒斯坦人。因此,事與願違,達成雙邊的和平條約的機會在2004 年隨著阿拉法特一同去世了。

在 2004 年阿拉法特去世之後, 奧斯陸協定的談判者之一穆罕默德˙阿巴斯成為了新的巴勒斯坦總統。他被認為比阿拉法特更溫和,因此和談成功的期望有所昇高。?管談判得以??,但顯然阿巴斯並沒能像阿拉法特那樣要求巴勒斯坦人效忠,也許正是因為他的溫和。由于雙方進展極緩慢,以色列不願意對住在加薩的少數以色列人提供全部的安全保障,于是以色列單方地對加薩撤軍並撤出其公民。
Gaza
加沙的國內戰爭
以色列人撤離加薩後,在加薩的巴勒斯坦人爆發內戰,此時阿巴斯領導能力的缺乏暴露無遺。到2006年,巴勒斯坦恐怖組織哈馬斯控制了加薩並驅逐、殺害了所有衷於阿巴斯總統的人員。事實上,從那時起,兩個巴勒斯坦實體共存:在西岸(猶大和撒馬利亞)由阿巴斯領導的被認為一般暴力的機構,和在加薩由哈馬斯領導的極端暴力的團體。雖然阿巴斯是巴勒斯坦的選舉總統,但是很清楚,他不能代表哈馬斯或西岸的巴勒斯坦人。這是造成當前的僵局的一個關鍵因素。阿巴斯也許確實願意與以色列談判,但是他已經沒有籌碼了。他無力終止對以色列的暴力,因為他無法控制誓要摧毀以色列的哈馬斯。因此,阿巴斯根本無法給予以色列在和談中唯一想要的—和平。

我相信阿巴斯先生已經意識到了這個窘境並且他也明白他沒有什麼可以帶到談判桌上的。這似乎解釋了在2008年當以色列總理奧爾默特給了巴勒斯坦人比巴拉克更進一步的讓步時阿巴斯沒有用和平做交換的原因。另外,內塔尼亞胡總理在2010年凍結猶太人定居點建設10個月,期望能恢復和談,但是阿巴斯在這過程中不與以色列談判,也許也是因為同樣的原因。目前,阿巴斯堅持除非以色列開始再一次的凍結,否則他將不會與以色列直接談判。其實他知道,因為之前的凍結沒有產生絲毫果效,內塔尼亞胡是不會再這樣做的。阿巴斯要求定居點凍結不過是一個政治把戲,他知道以色列是不會同意的,他這麼做是不想回到談判桌上並讓人知道他無牌可打。因此,認真的以巴和談是無法進行的,更別提能在目前取得成功。阿巴斯知道他無法談判,這一前提解釋了巴勒斯坦人在策略上的改變的原因,他們從談判轉向尋求世界各國的支持來建立政府。

在過去的十八個月以來,巴勒斯坦總理法耶茲已經指向2011年夏天將是巴勒斯坦人在經濟和各部門預備好成為國家的時候:警察,法院,學校,修路和水利工程。實際上,在這個時期,除了經濟改善外,一些基礎設施已經得到了成功的發展。內塔尼亞胡認可這個發展是朝向和平的關鍵,並且甚至已經把它當作先於一個巴勒斯坦政府的“經濟和平”來推動。這是他在2008-2009年他的競選平臺中使用的主要部份,他隨後也表述了一個巴勒斯坦國的設想。在過去的兩年中,西岸和加沙得到進一步繁榮,( 盡管這個事實並不是“自由加薩”船隊組織者願意承認的— 點擊此處),並且恐怖活動也已經減少了。由此不難理解恐怖活動的減少與經濟繁榮之間的關係。

Fayyad and Abbas
?理法耶茲和阿巴斯主席
目前的情況和1988年的不同之處在於,法耶茲一直專注於實質,而非浮誇之言辭。他曾表示:“這不是一個成立國家的宣言,而是建立一個國家。”他的目標是要在以色列1967年所得到的領土上建立巴勒斯坦的主權,這包括西岸地區(猶大和撒馬利亞),加薩和東耶路撒冷。不過,除了在經濟、結構和文化等方面的進展之外,要創建一個巴勒斯坦國,仍然有幾個要超越的障礙。首先,也是最為重要的,加薩有自己的、由恐怖組織哈馬斯運行的政府,他們不會遵守阿巴斯和以色列談判所定的條約,而且在繼續呼籲摧毀猶太國家。如果在以色列東方的巴勒斯坦和西面的加薩成為一個國家,以色列怎麼可能在與其東邊的巴勒斯坦人 和平共處的同時與西邊的巴勒斯坦人為敵呢?其次,阿巴斯主席的任期以及由哈馬斯主導的巴勒斯坦立法兩年前就已過期,這已經違反了巴勒斯坦憲法。因此,其政府的合法性將存在質疑,同樣,他們可能與以色列或任何其他國家簽署的任何條約的合法性也將是令人質疑的。 (點擊此處閱讀更多信息)。

如此看來,巴勒斯坦進入2011年的議程,似乎是要通過國際認可來建立一個事實上的巴勒斯坦國,而不需以色列的同意。巴勒斯坦人正積極地慫恿歐盟和聯合國通過類似的聲明和決議,否定以色列在 “有爭議性的領土”上發展建設的合法性。他們的目標是通過外交手段為以色列劃定邊界,並且不允許以色列參與在這些過程中。這將從實質上定下他們國家的邊界。這些提議可能會在聯合國羸得幾乎一致的支持,並且給以色列帶來巨大的外交壓力。那麼,問題的關鍵就在於:國際社會是否有辦法在以色列的反對之下讓巴勒斯坦建國。關於這一點的看法存在很大的分歧。聖經中提到某個時刻,列國會瓜分以色列,並惹動上帝的憤怒。它還談到列國的軍隊將在某個時刻圍攻聖城耶路撒冷。有沒有可能2011年代表這個高潮的時刻?如果是的話,這是按神所預定的時候,還是他的敵人所定的時間呢?

我相信,由於外交上的孤立以及巴勒斯坦建國的目標,2011年將會是以色列面臨更巨大的國際壓力的一年。然而,神在約珥書3:2警告:我要聚集萬民,帶他們下到約沙法谷,在那裡施行審判;因為他們將我的百姓,就是我的產業以色列,分散在列國中,又分取我的地土。”

請和我們一起為以色列政府禱告。
禱告公義的、敬畏神的人興起,在未來艱難的時日裡能藉著禱告和謙卑有智慧地管理這片土地和人民。為巴勒斯坦人民禱告,使他們認清是什麼、是誰可以幫助他們實現目標,並認識到唯有衪 才能為他們帶來最終和平。“耶和華啊,求你起來,不容人得勝 !願外邦人在你面前受審判!耶和華啊,求你使外邦人恐懼;願他們知道自己不過是人。”詩篇9:19-20

(來源:錫安之光)