於2009-02-20發佈

《為以色列2009大選選後綜合守望》
 
為以色列大選選後組閣的挑戰、政壇的動向、民意的轉向等三方面警醒守望

願萬軍之耶和華的熱心成就凡所喜悅的事!
願亞伯拉罕、以撒、雅各的神 使以色列不只在迦薩得勝,也繼續在她的國會得勝!Amen!

祈求上帝使祂所選立的新總理*1(政黨代表)滿有從耶和華而來的敬畏、權柄、智慧、謀略、能力、謙仲,得以成功地凝聚民意、整合政黨,如期完成籌組一個能站立在上帝的話語、堅守與上帝的立約,並團結有為的執政聯盟(聯合政府);同時能迅速消彌因互爭組閣所衍生的路線對立、意識激化、政壇震盪、隱藏制肘等選後組閣症候群;又能存完全的心、按誠實公義帶領以色列通國回轉與上帝同行,重建按上帝法則議事的國會;不從世界,乃從上帝!〜不選擇隨從世人所好的路線(或中間或左、右),惟遵行上帝的律法誡命,選擇使以色列得以進入平安、剛強、昌盛、復興的蒙福路線。

『...耶和華卻要作你永遠的光;你 神要為你的榮耀。』(賽60:19b)

對猶太人而言,不論是從2.10以色列大選日[「猶太樹木新年(Tu B’Shevat)」的次日],或從目前的「細罷特月(Shevat)」月份來看,現今正是以色列「轉換、改變、換新、新開始」及祝福以色列的季節。

禱告焦點                                          
(1) 為以色列總統佩雷斯(Simon Peres)在組閣人選的決定上~定人事乃在耶和華!
有上帝的智慧(如所羅門王),有先知性的權柄膏立君王(如撒母耳) 禱告
 [參-箴16:33/29:26王上3:16~28,耶33:2,3, 撒上16:6~13,…]
求王恩的人多;定人事乃在耶和華。(箴16:33)  
以色列眾人聽見王這樣判斷,就都敬畏他;因為見他心裏有上帝的智慧,能以斷案。(王上3:28)

 (2) 為獲選組閣的政黨(黨魁)及其組閣工程(組建新政府)的順利堅固 禱告
[參-傳9:11賽11:2-3亞4:6詩127:1箴29:23尼6:16/2:20a林前3:7~10 …]

 (3) 為以色列新內閣(聯合內閣)、新國會、新總理,與美國的互動關係 禱告
[參-(新內閣、新國會:約17:11b士20:7箴15:22耶32:39-41/42:3林後13:11b詩1:1~3,…)
(新總理:不論最後是誰(強硬右翼或溫和中間者)上台,都必須能以團結內閣、主導國會才能面對日益艱難的內外挑戰。王上2:3賽48:15/11:2-3/55:11徒13:22箴21:1/29:4,12,...)(以美關係:傳4:12),…]
• 聖父啊,求祢因祢所賜給我的名保守他們,叫他們合而為一像我們一樣。(約17:11b)
• 願耶和華─你的上帝指示我們所當走的路,所當做的事。(耶42:3)

 (4) 為以色列百姓的選擇(民意的轉向)-歸正-復興 禱告
[參-賽30:20-21箴3:5-6徒3:19申7:~9: 書24:14-15,22-25撒下10:12詩80:19/32:8-9/
33:12/89:15亞 8:13耶35:15:18,21哀5:21瑪3:12 ,…]
主雖然以艱難給你當餅,以困苦給你當水,你的教師卻不再隱藏;你眼必看見你的教師。你或向左或向右,你必聽見後邊有聲音說:「這是正路,要行在其間。」(賽30:20-21)
我從早起來,差遣我的僕人眾先知去,說:『你們各人當回頭,離開惡道,改正行為,不隨從事奉別神,就必住在我所賜給你們和你們列祖的地上。』只是你們沒有聽從我,也沒有側耳而聽。(耶35:15)
猶大家和以色列家啊,你們從前在列國中怎樣成為可咒詛的;照樣,我要拯救你們,使人稱你們為有福的(或譯:使你們叫人得福)。你們不要懼怕,手要強壯。(亞 8:13) 
萬軍之耶和華說:萬國必稱你們為有福的,因你們的地必成為喜樂之地。」(瑪 3:12)
 • 耶和華啊,求祢使我們向祢回轉,我們便得回轉。求祢復新我們的日子,像古時一樣。 (哀5:21)

請在禱告末了,以詩篇一章1~3節為以色列未來將入座國會殿堂的新議員(所有)、新內閣成員、新聯盟政府、新總理、新的政治生態結構等,守望與祝禱。
•『不從惡人的計謀,不站罪人的道路,不坐褻慢人的座位,惟喜愛耶和華的律法,晝夜思想,這人便為有福!他要像一棵樹栽在溪水旁,按時候結果子,葉子也不枯乾。凡他所做的盡都順利。』 (詩1:1~3)                        

說明:
2009 年的以色列國會選舉已於2.10 平安完成,次日順利公佈“初步計票”結果,隨即產生各黨得票比例分配所得席次,其中麗芙妮所領導之前進黨獲28 席為最多,而後是納坦雅胡的利庫德集團(又稱聯合黨)得27 席,利柏曼的以色列家園黨獲15 席,巴拉克的工黨得13,神諭黨(又稱沙斯黨)獲11 席;另有數個小黨因跨過2%得票配席門檻,亦朋分了剩餘的26 席。但因目前尚有駐外使館人員及國防軍IDF的通訊投票尚在計票中,而此部分的選票估計佔總數的1%內,最多影響到一個席位的變化,對整體席位的配佈趨勢影響不大。

全部計票工作需等到2.18 由以色列中選會公佈“全部計票”後,始告確定完成。雖然麗芙妮所領導的前進黨在選舉中,最後逆轉領先納坦雅胡的利庫德集團一席,成為本次大選的最大黨。然而依當地政治觀察家所分析,以前進黨為首的中間偏左路線陣營,若無特殊變數再發生,那麼估計僅有55~56 席,遠低於以利庫德集團為首的右翼陣營64~65 席,亦即右翼陣營已超過國會半數席位。如此一來,納坦雅胡 (政黨代表)反倒較能獲得成功組閣的條件。

*1 以色列目前尚無明文的憲法,政府的運作都是依據以色列國會頒布的法規進行,包括了一系列的「以色列基本法(Basic Laws)」,例如議會法、總統法、選舉法...等,目前總計有14 項基本法。在中選會正式公佈選舉結果後,總統須於一週內召集各黨(有獲得國會席位者),聽取意見,然後決定授權最有可能組閣成功的政黨(黨魁)組建政府(尤其是如果沒有一個政黨能獨自獲得61 席時,那麼就須由各黨自行聯盟成為過半數席次才能獲選籌組新政府);而後該黨(黨魁)於42 天需完成獲得過半數國會議員(61 席)的支持,才算組閣成功,黨魁就自動成為新任總理率領聯合政府執政。但若42 天屆滿而未能成功組閣時,總統還可先後指派最多兩名議員繼續嘗試組閣,時限分別為28 天和14 天。如果均未成功,以色列將重新舉行大選。

故按以色列的選舉制度來看,得票最多的最大黨或能聯盟獲得最多席位的政黨,兩者都有機會出線組閣。所以,在2.11“初步計票”公佈後,麗芙妮與納坦雅胡都各自立刻宣稱“我贏了”;至此兩大黨都各自稱勝,對組閣之舉,志在必得。

值得一提的是,從此次投票結果,很清楚地反映了以色列大體民意的右傾趨勢,其中最大的原因是百姓的安全意識抬頭了。多年來支持巴勒斯坦建國,期待以此換取與巴勒斯坦人相安無事,和平共存的觀念,已經有所轉變。以色列此次出兵迦薩痛懲哈瑪斯之舉,使以色列人心大快。納坦雅胡多年來的主張「安全換和平」的政策凌駕了前進黨從夏隆、歐麥特到麗芙妮所一脈交接倡導的「土地換和平」,重新獲得百姓重視,使選前利庫德集團的民調始終保持最高聲勢。

然而,國際社會對現今以色列民意的轉變,已開始感到不安,特別是巴勒斯坦主談「以巴和議」的當局與美國歐巴馬新政府。他們惟恐以色列的鷹派右翼政黨果真當家,那麼以美國為首的四方集團(Quarter)或自由世界,所不遺餘力推動的「以巴和議」、「中東和平進程」,豈不就此凍結?!而整個大中東地區再度陷入戰爭威脅的害怕壓力,勢將重新湧現。這也曾經是過去納坦雅胡擔任以色列總理期間與美國互動關係陷入保持距離的原因;相對地,前進黨就一直獲得美國方面的力挺,只要能換得一紙「以巴和議」書,名留史冊,那麼敵人所要的分割聖城、撤離戈蘭、巴人建國、西岸自治等等,通通好商量!

*[雖然前總理歐麥特因貪污下台而暫時退居看守內閣的位置,但前進黨所領導的內閣路線仍瀰漫著他的口號:「除了割讓土地,我們沒有其他的辦法換取和平。」...當以色列人說他們別無選擇時,他們真正的意思是:「是美國讓我們別無選擇」]

因此,以色列如今似乎已來到一個“新的試驗時刻”,是選擇(維持)由美國所推動的「中東和平路線圖(Roadmap for peace)」~以前進黨為首的中左路線?亦或選擇(改變)走自己的路線~以利庫德集團(聯合黨)為首的右翼鷹派路線?以色列的問題,還是要由以色列人自己來做決定。當然,隨著未來情勢的發展,可能也會有新變數~新選項出現。但終究會映證以色列民意的“轉向”或“選擇”是否正確,不是嗎?!

但我們較需關切的,並不在以色列國策路線的左中右問題[相關近年以色列的政情演進、背景發展、利弊影響等,而是由誰來組閣。因為路線只是“果”,而人才是“因”。況且,歸納近二十年來以色列主政者(黨、總理)的政績,也常會有路線外的相反表現(請參閱附件3);之所以會如此,其原因就在“人”![例如過去屬鷹派路線將領拉賓、納坦雅胡及夏隆等人,在擔任總理期間反而簽署了重大的和平協定或行動-1993 奧斯陸協定、1997 希伯倫協定、2005單邊撤離迦薩,歸讓巴勒斯坦。]

所以,由誰組閣所產生的新政府,將影響著未來以色列人的信心程度,政壇的穩定度(安定-團結),以巴和議的談判進展(巴勒斯坦建國問題是談判的核心),中東和平進程的走向,以美盟友關係的互動變化等等。

此次以色列大選結果,不論是2.11 的“初步計票”或2.18 的正式公佈最後結果,基本上各政黨在國會的獲席已然底定。但先前所提到政治觀察家所預估的兩路陣營所拉攏獲得的總席數差距(右翼多於中間10 席),是否未來仍會持續保持不變,而使未來的組閣能順此很快完成,則尚須保留觀察。

因為,實際上一旦進入組閣動員協商時,新的變數就會顯現出來。因此雖屬立場相近的政黨,真正協商起來,有時也會遇到重重困難甚至難產。就如這次以色列大選會提前一年時間,就是因前進黨麗芙妮於去年接任黨魁後,連帶自動取得優先組閣權。豈料最後與各黨協商無果,
組閣未成而宣佈放棄,並建議總統提前進行大選。

揆諸以色列近年國會生態情形,一般較常見的組建模式是,獲選擔綱組閣一方為了達成執政的目的,只要彼此達成條件交換、各取所需,亦不惜與立場相對的一方達成協商,將之拉攏入閣,最後往往就會產生不同路線的政黨也能共組聯合政府,故此就開始種下分裂倒閣的因素。當日後遇到彼此利益、立場(概括這樣說)發生矛盾衝突時,議案還未送出門表決,聯盟內就先彼此制肘、杯葛、施壓或威脅脫離聯盟(倒閣)等,因而“聯合內閣”就常成了“弱勢內閣”、“割據內閣”,在倒閣邊緣徘徊,不但難以施展執政理念,更遑論政治建樹了。所以,起初聯盟成功的“彼此雙贏”、“全民皆贏”的假象,在經過幾次考驗後,就會只剩下“皆輸”的結局。然而,令人更不能接受的事實是,這樣的聯盟模式與表現,卻在以色列的聯合內閣中屢有聽聞,鮮有能維持關係、團結合一、共創榮景的。以至內閣任期常是提前結束,政黨間的聯合、互動關係的變化無常,造成政局紛亂,議會分裂,有名無實的聯盟,似乎就成了常態。

[*這確實應該列入為以色列守望的常項! 雖然日前以色列出兵迦薩的鑄鉛行動,幾乎舉國同心合一,議會與政府空前大團結,然這是30 年難得一見的非常態、好情形。]

最後,無論現今以色列的政壇動向如何錯綜複雜、變數不斷,選後各種預測性的政黨組合及其影響(甚至美國歐巴馬新政府所期待的組合又是如何),兩大政黨如何動員穿梭連結,達陣組閣執政,這些問題我們暫且不再談。因為我們所需關切~專注禱告的焦點就在眼前,亦即此次大選結果於2.18 正式公佈完後,便開始進入組閣程序。那就是開始「組閣的挑戰」時候-首先是總統佩雷斯須在本月25 日前決定授權誰來組閣? 再接著就是獲選組閣者必須在42天內籌組出新政府出來。(在國會內能獲得總數在61 席以上的聯盟政黨議員支持)

前者,簡言之,不論各黨得票多寡如何,在所有選票之外,宛如還“最後一票”,那一票才是此次國會選戰“最終組閣誰屬”的真正決定!這一票~“決定”就是握在現任以色列總統佩雷斯(Simon Peres)手上!*1, 2 這正是我們在選後首要禱告的焦點。

*2 佩雷斯總統 (Simon Peres)可以說是以色列政壇的常青樹,不只德高望重,深受百姓所敬重。以致雖已老邁淡出政壇,卻仍被勸進參選總統,同時另二位候選人竟自動退選。眾望所歸的佩雷斯因而在2007.6 被國會選為總統,成為以色列這些年來政壇領導人屢有貪污、性侵醜聞中的一股可貴清流。

因為在選舉結果公佈後,他就必須開始在一週內完成與議會各黨派代表進行諮商(聽取各黨意見),而後做出最終「決定」~授權給最有可能組閣成功的政黨 [目前仍以“前進黨”-麗芙妮(Tzipi Livni)及“利庫德集團(聯合黨) ”- 納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)兩者選其一] ,責成去著手籌組新政府。所以,他的這一決定性授權將不止直接關乎以色列的未來-轉向、以美新關係,也關乎中東和平計畫-前進或停滯…乃至上帝旨意的進程,其影響誠然可深可遠!

此乃何以我們要即起到2.25 這段時間格外地為以色列選後政壇的第一要務就是「組閣的挑戰-總統的決定、組閣的順利」警醒禱告,繼而為「政壇的動向」、「民意的轉向-百姓的回轉」持恆守望及祝福。

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(來源:24hrs地極禱告站)