以色列國會暗潮洶湧
新聞出處：TOI
新聞日期：2022/5/9
中譯/來源：Nata 蒙允刊載

以色列內閣現況。為以色列政局穩定禱告

國會重新開放，聯盟搖搖欲墜，反對派試圖推翻政府

政府在失去多數後為生存而戰，避免有爭議的立法，但內部不和和利庫德政黨領導的演習可能會導致它失敗

議會於今日5/9週一重新開放夏季會議，政府在休會期間失去多數席位後為生存而戰，反對派誓言要推翻它。

這場危機是由前黨鞭和右傾政黨國會議員伊迪特·西兒蔓(Idit Silman)於 4 月 6 日突然叛逃引發的，這結束了多元化的八黨聯盟的一席多數，使 120 名議員的議會陷入僵局，聯盟和反對派之間的席位現為 60-60。

對於聯盟而言，由於耶路撒冷聖殿山的緊張局勢，伊斯蘭阿拉伯政黨拉姆黨凍結其在聯盟中的成員身份，進一步加劇了損失。

拉姆黨正面臨來自本黨內部的壓力，該黨在支持黨領袖曼蘇爾·阿巴斯(Mansour Abbas)在以色列政治中發揮積極作用的實驗，還是減少損失並重返反對派方面存在著分歧。

如果拉姆黨撤出四個席位，現內閣聯盟政府將發現自己顯然是少數。

反對派演習

反對黨誓言要嘗試利用這一點。反對黨－利庫德政黨領袖5/8(日)於特拉維夫總部舉行會議後，同意繼續「堅定而統一的抗爭」以推翻政府。

一份聲明稱，政府已經失去了國會的多數席位－它沒有公共合法性，而且是非法的，

反對黨將於5/9(一)進行不信任投票。然而，這在很大程度上是象徵性的，預計除了減緩聯盟的立法進程，並可能讓政府難堪之外，不會產生任何影響。

據報導，反對派還在權衡是否要在5/11(三)投票解散政府的法案，屆時可以提交私人法案。

在沒有其他緊急觸發器的情況下，驅散國會需要一項法律。如果利庫德政黨於本週三提出，作為一項非政府法案，並在初讀中獲得通過，這並不意味著政府會自動解散。相反地，它需要在未來的全體會議上通過一讀、二讀、三讀投票通過。

但提出該法案會給反對黨帶來風險。如果該法案在初讀或一讀中未能獲得簡單多數票，反對黨將被阻止在六個月內再次提出該法案，從而擺脫其箭筒。

一項解散國會的法案需要 61 票才能在三讀和終讀中獲得通過，這意味著反對派還需要確保另一名叛逃者，但它尚未成功做到這一點。

目前尚不清楚擁有六個席位的阿拉伯聯合名單黨是否會加入反對派的右翼宗教集團投票。

據報導，以利庫德政黨為首的反對派曾多次試圖從聯盟中的一個右翼政黨或拉姆黨獲得另一名叛逃者，儘管據稱他們提出了多次慷慨的提議。

戲劇性的第二層是，如果有人跨界，他們的黨派關係將決定誰將擔任臨時總理，直到選舉和新政府宣誓就職。

根據目前的聯盟協議，如果它是右翼政黨的成員，則由外長拉皮德掌舵。

但如果倒戈者來自中間或左翼，包括拉姆黨，那麼班內特將繼續擔任總理。

根據拉皮德陣營的說法，希兒蔓算作右傾政黨議員，而前右傾政黨議員亞米該·奇克里(Amichai Chikli)嚴格來說不是。

反對派的第三種選擇是讓整個聯盟的派系改變忠誠，並在沒有新選舉的情況下建立政府。據瓦拉新聞媒體於5/8週日報導，這是極端正統的聯合妥拉猶太教黨的偏好，即使這意味著政府將由前總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)以外的人組成。

儘管右翼在議會中佔絕對多數，但有幾個政黨拒絕加入納坦雅胡的領導下，納坦雅胡正在接受三起腐敗案件的審判。納坦雅胡拒絕辭去黨魁職務。

以色列 12 頻道報導，新希望政黨的齊夫·埃爾金(Zeev Elkin)和利庫德政黨亞里夫·萊文 (Yariv Levin)於5/8週日在以色列國會舉行了會議，兩人表示這只是程序問題。然而，該報告推測他們可能正在討論未來的合作。

埃爾金是幾名反對納坦雅胡的利庫德集團成員之一。

自我毀滅

儘管反對派努力推翻政府，但更有可能的選擇是政府將自己推翻。

對於聯盟來說，解散法案的威脅因拉姆黨計劃如何行動的不確定性而更加複雜。

以色列 12 頻道5/8週日報導，拉姆黨與其他聯盟領導人之間的談判仍存在很大差距，旨在讓伊斯蘭黨在執政集團內恢復運作。

該黨計劃抵制5/11週三的全會和解散投票。

雖然這只是初步解讀，需要更多的批准才能通過，但它將啟動推翻政府的進程，而這是聯盟更願意避免的事情。

最近在耶路撒冷發生的衝突加劇了這些壓力，使該黨領袖阿巴斯很難找到回歸聯盟的道路。

阿巴斯於5/7(六)在社群媒體上寫道，他的政黨將根據約旦國王阿卜杜拉二世的立場確定其在聖殿山的位置，他說他是聖地的合法監護人。

聖殿山被穆斯林稱為高貴的聖所(Haram al-Sharif)或阿克薩建築群(Al-Aqsa Compound)，這裡是猶太教最神聖的地方，也是伊斯蘭教的第三大聖地。

該地點最近的緊張局勢已經迴盪為恐怖襲擊、來自以色列盟友的壓力、哈瑪斯的威脅以及正在加劇的聯盟危機。

除了來自更廣泛黨派的壓力外，阿巴斯還將不得不與他的另外三位議員中的兩位抗衡。 國會議員瓦利德·塔哈(Walid Taha)一直堅定地維持凍結狀態，據報導專注於 2023 年重返薩赫寧(Sakhnin)市長的國會議員馬贊·加奈姆(Mazen Ghanaim)表示，他希望該黨退出聯盟。

除了與拉姆黨的爭端之外，聯盟還受到以下事實的阻礙：只有 60 名成員，如果他們的要求得不到滿足，每位議員都有能力推翻政府。為了解決這個問題，聯盟已同意僅嘗試通過獲得廣泛支持的無爭議法案。

班內特於5/8週日會見了聯盟黨領袖，不包括在國外的阿巴斯，據一份共同聲明指出，他們同意「共同努力維護政府和聯盟，以造福以色列公民，」

班內特在會議上談到了聯盟的穩定性，並警告解散政府的後果。

總理表示，政府必須繼續運作，以便對受 Omicron浪潮影響的企業進行補償，以便今年在梅隆山舉行的篝火節(Lag BaOmer)慶祝活動能夠安全舉行，而不會再次以可避免的悲劇告終。

雖然完整的立法計劃將在會議第一次全體會議開幕前幾個小時敲定，但預計的首批措施之一是一項法案，以補償受最新 COVID 浪潮經濟影響的個體經營者。

儘管如此，進一步的裂縫已經顯現出來。

5/8週日，以色列是我們的家園政黨國會議員埃利·阿維達(Eli Avidar)重申他打算獨立運作，推動一項防止刑事被告組建政府的法案，這在很大程度上被視為對納坦雅胡的人身攻擊。

所屬班內特總理的右傾政黨「又稱亞米納政黨(Yamina)」黨內的一位消息人士指出，阿維達的法案正是一種可能危及脆弱共識其適得其反的行為。

利庫德政黨國會議員艾維·狄希特(Avi Dichter)提出的一項法案同樣具有潛在的煽動性，但得到了右傾政黨的宗教事務部部長馬坦·卡哈納(Matan Kahane)在部長級立法委員會的支持，該委員會是政府支持立法的看門人。

根據希伯來日報以色列今日報的一篇報導，該法案將修改刑法典，將「外國政治實體」歸類為國家可以限制接觸的外國代理人。

擴大後的定義將包括巴勒斯坦權力機構等非國家機構，並被理解為對左翼組織的限制；在一個包括鴿派梅雷茨黨和工黨在內的聯盟中，很難接受。

總理自己的政黨右傾黨也是緊張局勢的根源，據報導，內政部長莎凱得(Ayelet Shaked)和議員尼爾·奧爾巴赫(Nir Orbach)和阿比爾·卡拉(Abir Kara)現正在協調他們的行動。目前，奧爾巴赫的要求正在通過擴大對猶太宗教學生的托兒補貼和推進批准西岸定居點建設來解決。卡拉則希望為小企業和個體經營者帶來經濟利益，其中包括5/9週一預期的 Omicron 撥款法案。

右傾政黨的國會議員雪莉·平托(Shirly Pinto)也引起了不小的轟動，她說她想要希兒蔓(Silman)擔任令人垂涎的以色列國會衛生委員會主席。希兒蔓儘管離開了聯盟，但仍能夠保留她的委員會領導地位，因為右傾政黨希望這將激勵希兒蔓不要投票反對聯盟。以色列 12 頻道報導平托向班內特提出了額外的要求，包括為殘疾人社區服務提供資金。

在希兒蔓辭職後，聯盟仍然缺乏新的鞭子。 未來黨國會議員波阿斯·托波羅夫斯基(Boaz Toporovsky)暫時填補了這個位置，然而班內特希望有一位右傾黨員來擔任。據報導，該黨的首選奧爾巴赫尚未同意擔任此一職務。他的團隊指出了他的特別要求，包括敲定約旦河西岸的建設計劃以及將非法定居點前哨接入電網。